所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。臨近“營改增”全面推開還有11天。初步預(yù)計(jì)武漢今年減稅120億元，高于此前測(cè)算的85億元。
“‘營改增’后企業(yè)稅負(fù)降低，并打通了增值稅抵扣鏈條全環(huán)節(jié)，特別是將不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍，或刺激企業(yè)進(jìn)行新一輪的投資。”市國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)武漢來說，紅利不僅于此，實(shí)力強(qiáng)勁的建筑業(yè)、工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)，將轉(zhuǎn)化為城市的資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。上一輪改革結(jié)果證明了這個(gè)趨勢(shì)。社會(huì)共識(shí)認(rèn)為全面減稅是減稅養(yǎng)魚，用短期的“減”換取持續(xù)發(fā)展新動(dòng)能的“增”。
上一輪改革，即2012年12月1日武漢“營改增”試點(diǎn)改革啟動(dòng)至今。
目前，全市納入“營改增”試點(diǎn)范圍的納稅人共有9.3萬戶，較試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)增加了7.4萬戶，增長489%。稅收方面，試點(diǎn)以來累計(jì)入庫116.6億元，2015年的入庫收入同比增長了23.29%。另外，“營改增”企業(yè)的增值稅稅負(fù)從試點(diǎn)初期的4.04%持續(xù)降低至去年的2.6%，低于全市增值稅平均稅負(fù)水平。
增值稅的核心特征是抵扣機(jī)制，以貨物和服務(wù)的增加值為稅基，計(jì)算應(yīng)納稅額時(shí)，可抵扣生產(chǎn)經(jīng)營過程中投入的外購貨物和服務(wù)所負(fù)擔(dān)的增值稅款。
市國稅稅收科研所副所長盧子清告訴記者，抵扣意味著企業(yè)和政府雙方共同尋求更加清晰透明的財(cái)務(wù)核算、管理，以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。“企業(yè)為成本計(jì)，要想進(jìn)行抵扣，必須憑票進(jìn)行，這就倒逼部分中小企業(yè)保證每一個(gè)環(huán)節(jié)盡可能規(guī)范，不能開具增值稅發(fā)票的企業(yè)將拿不到活干。而政府為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、打造良好的營商環(huán)境，正稅之外還要清費(fèi)，是政企關(guān)系中的大好事。”盧子清說。
據(jù)悉，武漢正在對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行新一輪清理，能夠取消的項(xiàng)目將應(yīng)消盡消。
另外，抵扣還意味著企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的動(dòng)力加強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)中內(nèi)生增長理論認(rèn)為，每減稅1美元，將會(huì)帶來高于1美元的新增科研投入資金，刺激企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
2015年的數(shù)據(jù)顯示，武漢“營改增”企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)占全市社會(huì)勞動(dòng)者人數(shù)的比例由2012年的4.12%提升至當(dāng)年的20.02%，共有122萬人。因?yàn)橘徺I科研設(shè)備、固定資產(chǎn)投資等可納入進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣、技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)讓免稅等政策，許多“營改增”科技型企業(yè)加大了在科研硬件方面的投入。
產(chǎn)業(yè)人士認(rèn)為，此次增加的建筑業(yè)，是武漢的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，武漢設(shè)計(jì)遍布海內(nèi)外，當(dāng)年最有名的“三天一層樓”深圳速度也由武漢企業(yè)創(chuàng)造。另外武漢擁有百萬名大學(xué)生和數(shù)十所科研院所資源，“營改增”提升的科研經(jīng)費(fèi)投入，也將為科技和資本要素進(jìn)一步集聚武漢提升吸引力。
國稅部門預(yù)計(jì)，本期“營改增”試點(diǎn)武漢地稅部門移交戶管約17萬人，是國稅部門現(xiàn)有“營改增”納稅人規(guī)模的2倍以上，是2012年首次“營改增”交通運(yùn)輸業(yè)移交戶管1.8萬戶的近10倍。
