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為改進(jìn)征信服務(wù)，支持湖北轄內(nèi)小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司（以下簡(jiǎn)稱兩類(lèi)機(jī)構(gòu)）發(fā)展，2015年我省積極開(kāi)展兩類(lèi)機(jī)構(gòu)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱"征信系統(tǒng)"）的有關(guān)工作，推動(dòng)湖北轄內(nèi)第二批38家兩類(lèi)機(jī)構(gòu)通過(guò)征信中心互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接入征信系統(tǒng)，兩類(lèi)機(jī)構(gòu)接入工作取得了較大的進(jìn)展。

一、兩類(lèi)機(jī)構(gòu)接入組織申報(bào)情況

為加快兩類(lèi)機(jī)構(gòu)接入征信系統(tǒng)的進(jìn)度，在去年54家兩類(lèi)機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)接入試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年我省積極組織開(kāi)展了第二批兩類(lèi)機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)接入征信系統(tǒng)工作。今年4月份，為做好互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接入工作，我省調(diào)查了解了兩類(lèi)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展的情況，征詢兩類(lèi)機(jī)構(gòu)接入征信系統(tǒng)的意愿，積極組織轄內(nèi)人民銀行申報(bào)兩類(lèi)機(jī)構(gòu)接入征信系統(tǒng)工作事宜。截止4月30日，共收到41家兩類(lèi)機(jī)構(gòu)接入征信系統(tǒng)的申報(bào)材料，共包括16家小額貸款公司和25家融資性擔(dān)保公司。根據(jù)《中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<融資性擔(dān)保公司接入征信系統(tǒng)管理暫行規(guī)定>的通知》（銀發(fā)[2010]365號(hào)）和《中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于小額貸款公司接入人民銀行征信系統(tǒng)及相關(guān)管理工作的通知》（銀辦發(fā)[2011]1號(hào)）文件要求，我省對(duì)41家兩類(lèi)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)審核，在綜合考慮業(yè)務(wù)規(guī)模、運(yùn)營(yíng)管理、信用評(píng)級(jí)等情況的基礎(chǔ)上，篩選了38家兩類(lèi)機(jī)構(gòu)作為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接入的試點(diǎn)單位。此38家兩類(lèi)機(jī)構(gòu)均有政府部門(mén)的經(jīng)營(yíng)許可，注冊(cè)資本均在1億元以上；開(kāi)業(yè)均在兩年以上，業(yè)務(wù)發(fā)展良好，信用評(píng)級(jí)均在BBB以上；分別統(tǒng)一采用湖北省融資擔(dān)保行業(yè)綜合信息管理系統(tǒng)和湖北省小額信貸綜合信息服務(wù)管理平臺(tái)，軟硬件技術(shù)設(shè)施較為完善，具備征信數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)條件；都建立了信息安全管理制度、檔案管理制度以及相關(guān)的內(nèi)部控制制度等，經(jīng)營(yíng)管理較為規(guī)范，符合接入征信系統(tǒng)的基本條件，經(jīng)過(guò)審核，我省形成《關(guān)于湖北轄內(nèi)小型機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的報(bào)告》。

二、兩類(lèi)機(jī)構(gòu)接入組織實(shí)施情況

（一）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，指導(dǎo)兩類(lèi)機(jī)構(gòu)接入征信系統(tǒng)。在前期獲準(zhǔn)接入的兩類(lèi)機(jī)構(gòu)中，富登小額貸款（湖北）有限公司等4家兩類(lèi)機(jī)構(gòu)擬通過(guò)金融城域網(wǎng)采取接口方式接入征信系統(tǒng)，其他兩類(lèi)機(jī)構(gòu)選擇通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)采取非接口方式接入征信系統(tǒng)。由于技術(shù)、成本等各方面原因，通過(guò)金融城域網(wǎng)接入的兩類(lèi)機(jī)構(gòu)，工作進(jìn)展比較緩慢。在基層人民銀行技術(shù)力量薄弱的現(xiàn)實(shí)條件下，我分中心對(duì)部分兩類(lèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專門(mén)的數(shù)據(jù)報(bào)送技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，組織完成了對(duì)富登小額貸款（湖北）有限公司等接入機(jī)構(gòu)的征信接口程序的測(cè)試驗(yàn)收工作，并開(kāi)通了查詢權(quán)限，加快了兩類(lèi)機(jī)構(gòu)通過(guò)金融城域網(wǎng)接入征信系統(tǒng)的進(jìn)程。

（二）開(kāi)展兩類(lèi)機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)接入試點(diǎn)培訓(xùn)，推進(jìn)兩類(lèi)機(jī)構(gòu)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)接入征信系統(tǒng)。為具體實(shí)施我省兩類(lèi)機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)接入工作，根據(jù)征信中心工作安排，今年5月份我們印發(fā)了《關(guān)于舉辦2015年湖北省小微機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)接入征信系統(tǒng)培訓(xùn)班的通知》，組織湖北轄內(nèi)小微機(jī)構(gòu)舉辦了互聯(lián)網(wǎng)接入培訓(xùn)班，來(lái)自39家小微機(jī)構(gòu)（包括38家兩類(lèi)機(jī)構(gòu)和1家村鎮(zhèn)銀行）的78名小微機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員參加了培訓(xùn)。征信中心有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)接入流程、模式及相關(guān)要求進(jìn)行了介紹，中征公司有關(guān)人員講解了互聯(lián)網(wǎng)接入系統(tǒng)的具體操作，并組織小微機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，所有參會(huì)的小微機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員全部測(cè)試合格，達(dá)到了互聯(lián)網(wǎng)接入的人員技術(shù)要求。我們向征信中心申領(lǐng)了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)字證書(shū)并通過(guò)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分發(fā)給了各兩類(lèi)機(jī)構(gòu)。截至目前湖北轄內(nèi)累計(jì)有15家兩類(lèi)機(jī)構(gòu)已通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)正式向征信系統(tǒng)報(bào)送數(shù)據(jù)，并開(kāi)通了征信查詢權(quán)限。

三、后期接入工作安排

為指導(dǎo)兩類(lèi)機(jī)構(gòu)做好數(shù)據(jù)報(bào)送工作，督促兩類(lèi)機(jī)構(gòu)合規(guī)使用征信信息，我省下一步將組織各地人民銀行做好對(duì)轄內(nèi)兩類(lèi)機(jī)構(gòu)的跟蹤管理，一是按照總行相關(guān)要求組織兩類(lèi)機(jī)構(gòu)做好征信信息泄露風(fēng)險(xiǎn)排查工作，組織各地人民銀行加強(qiáng)對(duì)兩類(lèi)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)排查工作的輔導(dǎo)，建立完善兩類(lèi)機(jī)構(gòu)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；二是加強(qiáng)對(duì)兩類(lèi)機(jī)構(gòu)征信業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，對(duì)兩類(lèi)機(jī)構(gòu)的征信信息查詢和使用情況進(jìn)行不定期的現(xiàn)場(chǎng)檢查，建立對(duì)兩類(lèi)機(jī)構(gòu)征信業(yè)務(wù)的非現(xiàn)場(chǎng)檢查工作機(jī)制；三是組織通過(guò)金融城域網(wǎng)接入的兩類(lèi)機(jī)構(gòu)盡快配置完成征信數(shù)據(jù)報(bào)送軟件，并根據(jù)有關(guān)要求指導(dǎo)兩類(lèi)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)征信數(shù)據(jù)報(bào)送測(cè)試驗(yàn)收工作，力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)征信數(shù)據(jù)報(bào)送軟件上線運(yùn)行并正式接入征信系統(tǒng)；四是組織兩類(lèi)機(jī)構(gòu)開(kāi)展征信業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括《征信業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)章制度、內(nèi)控制度的建設(shè)和完善、征信信息查詢和使用、異議處理操作、數(shù)據(jù)庫(kù)接口規(guī)范以及征信數(shù)據(jù)報(bào)送操作等，提高兩類(lèi)機(jī)構(gòu)征信業(yè)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和能力水平。